Уже на этой неделе президент подпишет указ о создании рабочей группы по открытому правительству. Кроме того, законы о политических реформах – новой системе думских выборов, упрощении регистрации партий и изменении принципов назначения губернаторов, – будут приняты не позднее мая. Обо всем этом Дмитрий Медведев говорил на встрече с общественным комитетом сторонников. Глава государства сообщил и другую новость – вскоре будет готов законопроект о декларировании госчиновниками определенных расходов.
Предыдущая встреча Дмитрия Медведева со сторонниками была 5 декабря. И если тогда обсуждали в основном состоявшиеся выборы в Госдуму, сегодня – будущее всей политической системы. Учитывая, конечно, и состоявшиеся митинги с самыми разнообразными и, по словам президента, иногда устаревшими требованиями.
"Не очень многие информированы о том, какие направлены законопроекты, и какие реформы предстоит сделать в политической системе", – заметил Сергей Неверов, секретарь президиума генерального совета партии "Единая Россия", заместитель председателя Госдумы РФ.
"Я смотрю, например, некоторые товарищи, которые организуют митинги – митингов сейчас, действительно, стало много, они разные, много митингов хороших и разных, да, – заметил президент. – Значит, они говорят, верните выборы губернаторов. Или дайте свободную регистрацию партиям. Я просто удивляюсь. Потому что уже соответствующие законопроекты в Думе лежат. Тем не менее всё равно эти лозунги вытаскивают".
Еще 22 декабря президент в Послании Федеральному Собранию, по сути, дал старт масштабной модернизации политической системы. Возвращение прямых выборов губернаторов – одно из ключевых изменений.
"Во всяком случае, многие люди стали воспринимать губернаторов как прямую проекцию Кремля. Ну, раз президент вносит, значит, он за него и отвечает, что, в общем, отчасти справедливо, конечно, – сказал глава государства. – Но с другой стороны, губернатор должен быть подотчетен народу, который живет на соответствующей территории. А вот эта связь в какой-то момент стала рассыпаться. И второе, что на самом деле меня в конечном счете сподвигло на это решение – люди хотят избирать. Ну, вот просто так. Я по-человечески встречался с разными людьми. Спрашиваешь, – вы хотите участвовать в избрании своего губернатора? Хотим. Ну, раз хотят – такую возможность мы дадим".
Но становиться, как было сказано, "царьками" избранным губернаторам не дадут. Противовес – право президента отрешать главу региона от должности в случае грубых нарушений. Предложили подумать и о естественных ограничителях.
"Может быть, для губернаторов можно будет ограничить сроки пребывания в должности, например, двумя, – предложил президент. – Если соответствующий порядок действует в отношении других должностных лиц, можно подумать о том, чтобы так было и для губернаторов".
Глубокое обновление политсистемы – и в воссоздании одномандатных округов, и в упрощении жизни партиям, пока еще незарегистрированным – но ждать недолго. Предположительно, с мая, когда должны заработать новые законы, упростится и процедура регистрации списков, и порядок подачи документов в ЦИК. Все для политического многообразия. Но будет ли весь спектр? К примеру, правая партия?
"Есть ли, с вашей точки зрения, человек, который мог бы стать эффективным лидером такой партии и, в частности, может ли на это лидерство претендовать господин Кудрин?", – задает вопрос генеральный директор ОАО "Мобильные телесистемы" Василий Сидоров.
"Ну, претендовать-то он может точно, – улыбнулся глава государства. – По поводу правой партии я неоднократно рассуждал. Знаете, я считаю, что конечно в России обязательно должна быть сильная правая партия. Это беда, что этой правой партии нет, и что ее сегодня в том виде, в котором она существует, практически невозможно рассмотреть на политическом небосклоне. Было бы очень хорошо, если бы эта правая партия, например, сидела бы в Государственной думе, и тогда у нас было бы внутри Государственной думы представлен весь спектр политических предпочтений людей. Более того, если бы, например, правая партия у нас прошла бы в Госдуму, может быть, количество взволнованных людей, тех, кого называют "рассерженными горожанами", было бы меньше. Просто потому, что они понимали, что есть политическая сила, которая им ближе, чем кто-то другой. Поэтому этот правый проект весьма и весьма необходим. Почему это произошло? Ну, я отвечу коротко. Лидеры такие. Дело начали, а потом сдулись.
Я, кстати, и с Кудриным на эту тему разговаривал по поводу того, что бы, может, ему в какой-то момент этим всем позаниматься, но наш коллега тогда предпочел работу в правительстве. Сейчас вообще возник некий миф, который довольно активно поддерживается самим Кудриным, что он был каким-то оппозиционером, который сидел внутри правительства на протяжении 12 лет, с ним там не считались, он всячески продвигал правые ценности, либеральные ценности, был оплотом стабильного макроэкономического состояния.
Все, кто работал в правительстве, да и те, кто не работал, знают, министр финансов – это, конечно, серьезная фигура, но есть еще председатель правительства, есть, наконец, президент. И если бы в какой-то момент наши представления разошлись бы, допустим, с представлениями министра финансов или экономического развития, то понятно, какой был бы результат.
Невозможно, находясь в команде, работать против этой команды. Этого и не было. Если говорить о том, чем занимался бывший министр финансов. Под каждым финансовым документом правительства стоит его подпись. Под каждым, включая документы, которые касаются расходов на вооружение и так далее, то, что он сейчас довольно активно критикует. Поэтому образ непримиримого борца за либеральные ценности, мне кажется, не вполне соответствует тому, что было. Напротив, бывший министр финансов несет полную ответственность за все, что происходило в стране наряду с другими членами правительства. И никакой он не оппозиционер, а человек, которого в какой-то момент выставили из правительства по вполне понятным причинам.
Получится ли у него создать правую партию, я не знаю. Я еще раз говорю, я был бы очень рад, если бы такая правая партия возникла. Но во главе этой партии должны стоять сильные люди духом, которых поддерживает часть населения, симпатизирующая правым ценностям, а не просто люди, которые в какой-то момент где-то поработали", – заявил Медведев.
О своих "правых" инициативах в части снижения роли государства в экономике Медведев помнит и готов продолжать эту работу на возможном посту премьера.
"В том случае, если я буду заниматься этими вопросами, могут вам сказать, что мы все планы по приватизации доведем до конца, кто бы здесь ни упирался и что бы ни говорил, – пообещал президент. – Сделать это надо даже по идеологическим соображениям, стесняться здесь нечего".
Упоминались и другие примеры уже состоявшихся кадровых перемещений. Ротация продолжится. Возможные новые лица в исполнительной власти – это и президентский кадровый резерв, и сам этот комитет сторонников. Все в ваших руках, приободрил Медведев.
"Есть анекдот такой про Карнеги-холл, – согласился пианист, заслуженный артист России Денис Мацуев. – Как попасть в Карнеги-холл? Надо больше заниматься".
Приоритет сейчас – формирование открытого правительства. Принципы работы и увязки с деятельностью правительства обычного. Разработкой займется специальная рабочая группа, указ о ее создании президент подпишет на этой неделе.
