Тема:

Вступление России в ВТО 11 лет назад

Кто в России выиграет от вступления в ВТО: оценки экспертов


фото EPA

В середине декабря официально завершится тернистый путь вступления России в ВТО. Нужно ли в связи этим ждать снижения цен на продукты, лекарства и услуги, выдержат ли отечественные производители конкуренцию с зарубежными, и возможен ли прорыв российского экспорта, Вести.Ru спросили у аналитиков.

В середине декабря Россия формально вступит в ВТО, и уже с середины следующего года российская экономика будет жить по нормам организации. Нужно ли в связи этим ждать революционного снижения цен на импорт, выдержат ли отечественные производители конкуренцию с зарубежным бизнесом, и возможен ли ответный прорыв российского экспорта, Вести.Ru спросили у аналитиков.

Завершение 18-летнего пути

Формально процесс вступления России в ВТО будет завершен 16 декабря, на конференции министров стран-членов Всемирной торговой организации в Женеве, заявил директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков. По его словам, далее начнется процесс сертификации документов ВТО, в соответствие с российским законодательством, который займет около полугода. Таким образом, начатый Россией 18 лет назад тернистый путь присоединения в ВТО может быть полностью завершен в середине следующего года. И главный вопрос сегодня состоит в том, чего, в этой связи, теперь следует ожидать рядовым российским потребителям и представителям отечественной реальной экономики?

Как сообщил Вестям.Ru главный экономист "Центра развития" ВШЭ Валерий Миронов, вследствие предполагаемого снижения таможенных пошлин на ряд импортируемых товаров, затем, по идее, должны будут снизиться и розничные цены на них. Причем на новые ценовые уровни будут вынуждены ориентироваться и отечественные производители. В условиях обострившейся конкуренции их жизнь, конечно, усложнится. И в дальнейшем они могут ужесточить свои требования к властям, добиваясь, скажем, обуздания аппетитов естественных монополий.

При этом для экспортеров доступ на зарубежные рынки облегчится и они, разумеется, выиграют от присоединения к ВТО. В частности, ожидается, что экспорт российских металлургов в США более не будет ограничиваться квотами и антидемпинговыми процедурами. "Мордашов (Алексей Мордашов, председатель совета директоров ОАО "Северсталь" - ред.) сейчас, наверняка, удовлетворенно потирает руки", - констатировал Миронов.

"Экспорт, причем, экспорт несырьевой становится главной нашей надеждой. Он должен послужить основой долгосрочного развития российской экономики", - добавил он.

ВТО собьет цены

Для либерализации доступа иностранной продукции на российский рынок предусмотрен переходный период в 2-3 года. По наиболее чувствительным позициям – в 5-7 лет. В итоге около половины импортных пошлин останется на уровне ныне действующих единых тарифов Таможенного союза. И еще около 30% ставок будут снижены не более, чем на 5 процентных пунктов. Пошлины на импортные лекарства, к примеру, уменьшатся с 15-5% до 6,5-5%. Ставки на бытовую электротехнику и электронику опустятся с 15% до 9-7%. А пошлины на компьютеры, средства их производства и элементную базу и вовсе обещают отменить в течение трех лет после вступления в ВТО.

В СМИ уже появились прогнозы о грядущем радикальном (на 40-60%) падении цен на целый ряд товаров. Но аналитики их не разделяют. Из-за предусмотренного переходного периода в ближайшее время ожидать резкого снижения цен на лекарства не стоит, заметил Вестям.Ru гендиректор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. Также, уточнил он, на стоимость препаратов по-прежнему будет влиять инфляция.

"Вследствие вступления в ВТО, цены в России не повысятся, но и не снизятся. И даже если где-то возникнет ценовой разрыв, его, скорее всего, с выгодой для себя постараются скорректировать отечественные посреднические и коммерческие структуры", - ответил Вестям.Ru председатель правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко. К тому же, добавил он, как показал опыт 90-х с хлынувшей тогда в Россию из-за рубежа дурно пахнущей подкрашенной колбасой, дешевое не всегда оказывается качественным.

Цены на мясо, очевидно, продолжат расти, присоединился к разговору гендиректор ИАА "ИМИТ" Петр Канардов. Как он заявил Вестям.Ru, "мировые цены на мясную продукцию идут вверх – и внутренние цены будут двигаться в общем русле".

Не предполагают пересмотра ценовых параметров и многие игроки сектора услуг. Как напомнил Вестям.Ru президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян, в соответствии с договоренностями, достигнутыми еще в 2005-2006 годах, вторжение зарубежного бизнеса отечественному банковскому сектору не угрожает. И на его ценовую политику вступление в ВТО не повлияет. Хотя в перспективе, присматриваясь к работе родственных структур в странах цивилизованного экономического сообщества, российские банки, возможно, что-то захотят в своей деятельности изменить, предположил Тосунян.

В туристической сфере иностранные компании, вроде, известной британской фирмы Thomas Cook, уже успешно трудятся, рассказала Вестям.Ru исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. По ее мнению, пока, в связи с присоединением к ВТО, оснований для снижения расценок в отрасли нет. Но если в будущем цены на авиа-перелеты начнут выравниваться, в сопоставлении с более низкими европейскими, может снизиться и общая стоимость туров.

Научиться защищать свои интересы

С российскими ценами на металлопрокат, обусловленными низкой его себестоимостью, зарубежные производители соперничать не могут. Так что обострения конкуренции внутри страны отечественные металлурги не ожидают, пояснил Вестям.Ru аналитик ИК "Брокеркредитсервис" Олег Петропавловский. Но, по его словам, сохраняются опасения, что Европа не отменит квоты на металлургическую продукцию. Или же инициирует антидемпинговые процессы, ссылаясь на заниженные, по утверждениям тамошних экспертов, тарифы на электроэнергию в России.

В данной сфере европейский рынок более привлекателен для российских поставщиков, нежели, к примеру, американский. Но если все же экспорт на европейском направлении нарастить не удастся, возможно, получится активизироваться в Китае (где также теперь должны отменить ряд пошлин) или на Ближнем Востоке, резюмировал аналитик ИК "Брокеркредитсервис".

Представители же, одной из наиболее импортозависимых, фармацевтической отрасли полагают, что вступление в ВТО, в большей степени, сыграет на руку импортерам, нежели локальным производителям. Правда, для них нишевой может стать сфера госзакупок, которая и далее будет регулироваться государством. И, в конечном счете, признал Виктор Дмитриев, жизнь в рамках ВТО окажет санирующее воздействие на отечественный фармрынок, так как препараты с низкой эффективностью будут плавно выводиться чисто рыночными механизмами.

Производителей мясной продукции, для которых была сохранена система квот на импорт, помимо прочего, беспокоит отсутствие у российской стороны опыта правовых дискуссий в рамках ВТО. Тогда как в Бразилии, являющейся одним из ключевых поставщиков мяса в Россию, очевидно, не случайно за последний месяц вдвое увеличили штат специалистов по международным торговым спорам, обострил интригу Петр Канардов.

"Мы должны научиться защищать свои интересы на уровне тех, с кем собираемся конкурировать", - сформулировал Даниленко. Как он отметил, необходимые инструменты - финансовые и регуляционные - для поддержки отечественного АПК (которому многие предрекали гибель после вступления РФ в ВТО) у властей сохраняются.

К примеру, на господдержку сельского хозяйства сегодня выделяется порядка 4,5 миллиарда долларов, хотя договоренностями по ВТО до 2018 года допускается вдвое больший ее уровень. "Раньше мы были в дворовой команде, а теперь перешли в высшую лигу. И если упорно будем учиться играть на новом более высоком уровне, ВТО может стать благом для российской экономики", - заключил Даниленко.