Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, уточняющий порядок использования открепительных удостоверений на выборах и референдумах. Об этом сообщил аппарат нижней палаты парламента. Согласно действующему законодательству, "избиратель, участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, участка референдума, где он включен в список избирателей, участников референдума, вправе в установленном законом порядке получить в соответствующей комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании" там, где он будет находиться в день выборов.
Как заявил глава думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, "принятие данного законопроекта во многом, если не целиком, снимет те претензии, которые раздавались в связи с практикой использования открепительных удостоверений". По его словам, документом предельно четко оговаривается порядок использование открепительного удостоверения. "Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается, при утрате открепительного удостоверения его дубликат не выдается", - пояснил Плигин.
Он уточнил, что законопроект также предусматривает закрепление единых требований к изготовлению, выдаче и использованию открепительных удостоверений. В частности, устанавливается, что открепительные удостоверения будут являться документом строгой отчетности, иметь единую нумерацию на всей территории проведения выборов. При их изготовлении используется специальная бумага, с водяными знаками и размещаются иные элементы защиты, сообщает ИТАР-ТАСС.
Практика использования открепительных удостоверений неоднократно становилась мишенью острой критики. В частности, парламентская оппозиция заявляла о том, что открепительные удостоверения могут быть использованы для принуждения избирателей голосовать за ту или иную партию. Выступая в ноябре 2009 года с Посланием Федеральному Собранию, глава государства заявил о необходимости "проанализировать практику использования открепительных удостоверений, принять необходимые меры для предотвращения незаконных манипуляций".