Внести предложения по совершенствованию законодательства, направленного на противодействие незаконному игорному бизнесу, поручил премьер-министру Владимиру Путину, генпрокурору Юрию Чайке и министру финансов Алексею Кудрину президент России Дмитрий Медведев. На проработку предложений выделено 2 недели.
О способах позволяющих обходить закон "О лотереях" глава российского государства узнал из обращения мэра Москвы Сергея Собянина и губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко. По их мнению, "несовершенство законодательства, регулирующего отношения, возникающие в области организации и проведения лотерей, практически лишает контролирующие органы возможности осуществлять плановый контроль за предприятиями игорного бизнеса".
Как указали Собянин и Матвиенко, до сих пор не принят технический регламент на лотерейное оборудование, в результате чего не производится его регистрация и, следовательно, не обеспечивается государственное регулирование данного вида деятельности. Другая проблема – недостаточная правовая регламентация ответственности за незаконную игорную деятельность, отсутствие в Уголовном кодексе России и Кодексе Российской Федерации об административных правонарушений (КоАП РФ) статей, предусматривающих ответственность за нарушение порядка организации и проведения азартных игр.
ИТАР-ТАСС поясняет, что согласно Федеральному закону "О лотереях", проверка соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации должна проводиться не чаще, чем один раз в три года. В то же время максимальный срок проведения стимулирующей лотереи, согласно части 4 статьи 7 этого же закона, не может превышать двенадцать месяцев. Таким образом, из-за нестыковки положений законодательства полностью "выпало" из планового контроля в 2011 году проведение всех стимулирующих лотерей и 4 всероссийских лотерей из 5, разрешенных Федеральной налоговой службой России.
