Россию ждёт тотальная ревизия законов о детском отдыхе. Провести её президент поручил уполномоченному по правам ребенка Павлу Астахову, ему помогут Генпрокуратура и другие ведомства. Кроме того, оздоровительные учреждения, где были выявлены нарушения правил организации отдыха, будут закрыты, если в ближайшие дни не исправят положение. Поводом для таких мер послужили трагические случаи с гибелью школьников сразу в нескольких летних лагерях.
Сезон отпусков и школьных каникул ещё только перешёл свой половинный рубеж, но уже омрачён трагедиями и детскими смертями в летних лагерях. 21 ребенок утонул на отдыхе за эти полтора месяца. Гибнут не только на море или в реке, но даже в бассейнах.
Уполномоченный по правам ребёнка Павел Астахов приехал на Черноморское побережье, чтобы на месте проинспектировать состояние дел в лагерях, где отдыхают дети и подростки. Здесь же, в сочинской резиденции президента России, Астахов доложил Дмитрию Медведеву о результатах этой проверки.
"Как, по-вашему, сейчас устроен отдых детей с точки зрения соблюдения законодательства? Я недавно совещание проводил на эту тему. Приглашал и правительство и работников детских учреждений летнего отдыха. Кое-какие поручения там были даны. Но, тем не менее, ситуация достаточно серьёзная. Нужно её на контроле держать. Как по линии правительственных структур, в том числе по линии Роспотребнадзора, который следит за общим соблюдением ряда санитарно-эпидемиологических требований. Так и по другим направлениям, включая правоохранительные. Но и вам, как моему помощнику по этим вопросам, тоже можно внимательно за ситуацией следить. Как, на ваш взгляд, обстоят дела?" – предварил разговор Дмитрий Медведев.
"Прежде всего, разрушена система профессиональной подготовки кадров. Она разрушена. Но в частных лагерях иногда такая закрытость, что мы не имеем возможности вообще понять, что за кадры там работают. И вот что бы я хотел видеть, мне так кажется, министерство образования, на мой взгляд, должно разработать идейные инструкции, потому что у каждого вожатого, воспитателя, педагога, директора должна быть должностная ответственность", – пояснил уполномоченный при президенте России по правам ребёнка Павел Астахов.
Организацией детского отдыха, сообщил Астахов, зачастую занимаются компании, никакого отношения к детям не имеющие.
Так, например, саратовский лагерь "Чистые ключи", где накануне утонул ещё один мальчик, обустроен фирмой, изготавливающей железобетонные конструкции.
А один из самых вопиющих случаев произошёл в начале месяца на острове Ейская коса на Азове. Там грубое нарушение инструкций взрослыми привело к гибели шести учеников московской школы №1065. Они утонули, несмотря на присутствие рядом воспитателей, которые, во-первых, разрешили детям купаться в неположенном месте, а, во-вторых, часть педагогов просто была пьяна.
Масштабные проверки лагерей только на берегу Чёрного и Азовских морей выявили 400 нарушений, начиная от эксплуатации пляжей, заканчивая проблемами с санитарией.
После случая в Ейском районе Дмитрий Медведев взял ситуацию под личный контроль.
"У меня есть такое предложение: в связи с этим печальным случаем (гибелью шести детей и воспитателя в Краснодарском крае) и другими происшествиями, надо провести такую тотальную ревизию того, что у нас существует, с участием Контрольного управления президента, генеральной прокуратуры, при вашем участии, естественно, и подготовить всё-таки набор предложений по приведению этой нормативной базы в соответствие с современными требованиями", – дал поручение Павлу Астахову президент России.
На протяжении десятилетий ответственность за организацию летнего отдыха детей несли министерство образования вместе с профсоюзными организациями. Сегодня ответственными за детей иногда оказываются частные лица, которые просто собирают с родителей деньги и вывозят группы ребят на море. Поэтому в случае экстренной ситуации ждать помощи утопающим в таких случаях стоит либо от родителей, либо от случайных людей.
"За этим безобразием, за попустительством, за безответственностью руководителя, которая разрешила купаться в месте, где это прямо запрещено, есть, конечно, место, и что называется, такому простому человеческому подвигу, который, в общем, мне кажется, должен быть оценен. Вот физрук Морозов, который спас троих детей, а сам погиб. Он даже не был ответственным за этих детей. То есть, он просто поехал с ними. Мама, которая, не смогла спасти свою дочь, но смогла спасти другого ребёнка", – рассказал президенту о подробностях спасения детей Павел Астахов.
"Я получил вашу бумагу, Павел Алексеевич, и дал поручение по ней. Конечно, люди, которые помогали спасать детей, один из них просто погиб, достойны уважения", – согласился Дмитрий Медведев.
После этого доклада президенту Павел Астахов сообщил, что сотрудник лагеря и женщина, спасшая детей, представлены к наградам.