Готовясь к ежегодной пресс-конференции и разбирая поступающие вопросы, в том числе от простых людей, одну из тем Владимир Путин счел неотложной – рост цен на самые базовые продукты питания. 9 декабря на совещании с членами правительства президент выразил недоумение неоправданным подорожанием, да еще в условиях, когда доходы россиян из-за пандемии снизились. Но цены на пандемию сваливать невозможно.
"А вот рост на базовые продукты питания – это пандемией не объяснишь. При чем здесь пандемия? Сахарный песок. Министр сельского хозяйства сейчас докладывал, что внутреннего производства достаточно, чтобы покрыть внутренние потребности. Но почему цены-то выросли на 71,5%? Слава Богу, здесь, как мне докладывают, стабилизация происходит определенная. А подсолнечное масло – 23,8%. И продолжает расти. Мука – 12,9% – выросла, макаронные изделия – 10,5, хлеб и хлебобулочные изделия – на 6,3%. Это-то почему? А объяснение есть, конечно. Это динамика цен на мировых рынках и попытка подогнать внутренние цены под мировые, а также использовать экспортные возможности. Я уже упоминал на предыдущей нашей встрече с правительством про советские времена, когда все есть, но не всем хватает. А здесь все есть, но не всем по карману, не могут купить. Послушайте, мы же с вами знаем, что нужно делать в этих случаях. Все инструменты сдерживания роста цен, во всяком случае по этим позициям, известны, нужно только своевременно реагировать на то, что происходит. При этом я жду от вас не просто предложений на заданную тему, а конкретных мер и сроков, в рамках которых эти меры должны быть приняты. И, самое главное, должен быть достигнут результат", – заявил глава государства.
Буквально на следующий день ситуацию подробно разобрал премьер Михаил Мишустин, раздав всем ответственным министрам, как сестрам по серьгам: "Почему ответственные министерства и ведомства своевременно не приняли меры и упустили ситуацию с ростом цен на важную продукцию? Хотя все инструменты у вас есть. Недооценили риски, пустили на самотек. Хочу каждому из вас напомнить ваши прямые обязанности. В обязанностях министерства сельского хозяйства – мониторинг цен, которые устанавливают сельхозпроизводители на свои товары. Субсидии, пошлины, квоты на вывоз. Мониторинг объемов посева, производства, поставок на внутренний рынок и, конечно, на экспорт. Минпромторг должен отслеживать динамику цен в розничных сетях и их надбавки при реализации продукции, постоянно взаимодействовать с ними. В полномочиях Федеральной антимонопольной службы – противодействие картельным сговорам по повышению цен. Минэкономразвития совместно с Росстатом отвечают за систему мониторинга цен, статистику и выявление точек роста, а также за установление таможенных пошлин и все решения в формате ЕАЭС. А мои заместители, кого это касается по функционалу, Андрей Рэмович Белоусов, Юрий Иванович Борисов, Виктория Валериевна Абрамченко, должны отвечать за координацию этой работы по своим направлениям и принимать своевременно необходимые решения. Если президент нам указывает на сложившуюся ситуацию, значит, работа всех перечисленных мною структур и их руководителей дает сбой, который необходимо устранить. Тем более мы видим, что дефицита продуктов сейчас действительно нет. Их производится достаточно, чтобы обеспечить наших потребителей".
На той же встрече с министрами премьер Мишустин сообщил, что своим решением повысил ставку вывозной пошлины на семена подсолнечника и рапса уже с нового года, и прямо обратился к торговым сетям и экспортерам с просьбой не наживаться на людях, что в нынешней ситуации недопустимо. Ситуацию с ценами премьер берет под личный контроль, а министрам придется потрудиться и в эти выходные.
"Хочу сразу обратить ваше внимание на то, что все необходимые нормативно-правовые акты должны быть подготовлены к девяти утра понедельника и представлены мне лично. Со следующей недели прошу вас, коллеги, мне еженедельно докладывать по ситуации с ценами на базовую продовольственную корзину в рамках оперативных совещаний с вице-премьерами. Если потребуется, принимать срочные решения, сообщать мне лично и незамедлительно", – подчеркнул премьер.
То, что президент получает информацию от граждан напрямую, сыграло, видимо, ключевую роль. Макроэкономические показатели реальной картины не отражают. Инфляция, например, оказалась выше целевого ориентира Центробанка всего на 0,4, в то время как цены на отдельные продукты выросли на десятки процентов. В правительстве это повышение цен назвали спекулятивным – никаких объективных причин для такого скачка нет.
К примеру, урожай зерна в этом году превысил 131 миллион тонн в чистом весе, и это – один из лучших результатов за всю новейшую историю страны, докладывал глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев Владимиру Путину.
"Несмотря на распространение коронавирусной инфекции, аграрии без сбоев провели посевную, обеспечив страну новым урожаем. Хочу отметить, что в целом ситуация на продовольственном рынке стабильная, дефицита продуктов мы не наблюдаем", – отметил Патрушев.
"Дефицита продуктов мы не наблюдаем – это правда. Значит, производство, допустим, сахара покрывает все потребности внутреннего рынка. Но смотрите. Как бы у нас не получилось, как в Советском Союзе было. Помните, как тогда говорили? Вы еще человек молодой, может, не помните, а я помню. Говорили так: в Советском Союзе есть все, только не всем хватает. Но тогда не хватало, потому что дефицит был. А сейчас может не хватать, потому что у людей денег недостаточно для приобретения определенных продуктов по тем ценам, которые мы наблюдаем на рынке", – подчеркнул Владимир Путин.
Все продукты, которые Путин перечислил во время совещания, назвав при этом конкретные цифры, на сколько они подорожали, входят в продовольственную корзину. Для людей с небольшими доходами это удар по их личному домашнему бюджету. В российской семье без подсолнечного масла не обходятся, а оно с начала года подорожало на четверть.
Один из крупнейших маслозаводов в стране. Ростовская область. К словам президента здесь отнеслись "с большим вниманием". Увеличение экспортных пошлин на подсолнечник поддерживают, в итоге масло должно подешеветь. Но, в свою очередь, предлагают обратить внимание и на торговые сети.
"По нашему мнению, на такие базовые продукты питания, как хлеб, масло, эта наценка не должна превышать 10%", – сказал Сергей Каменецкий, заместитель гендиректора компании по производству масла.
Однако в торговых сетях утверждают, что порой продают эти самые базовые продукты по ценам даже ниже закупочных. А компенсируют себе такие издержки за счет более дорогих товаров. Как бы там ни было, ритейлеры готовы идти навстречу.
"Насколько будет легко выполнить те задачи, которые были поставлены? Непросто. Но я думаю, что мы гарантированно обеспечим граждан, чтобы они могли купить продукты по доступным для них ценам", – заверил Сергей Беляков, председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли.
Цена на сахар с начала года выросла в полтора раза. В среднем, по данным Росстата, с 30 рублей до 50. Что происходит, понять сложно. Но на заводе в Краснодарском крае мы услышали такое объяснение. В начале года было перепроизводство – предприятие продавало сахар с убытком. К концу года возник дефицит – цена выросла. Плюс неурожай – весенние заморозки, засушливое лето.
Генпрокуратура проверит обоснованность роста цен, пока правительство ведет постоянный мониторинг стоимости сахара и масла. Выяснили: удорожание шло от производителя. И львиная доля этого роста была в последние полтора месяца.
"Розничная торговля сумела сдемпировать этот рост цен не потому, что ритейл хороший или плохой. Просто наценка на самые популярные, самые важные товары, она на сегодняшний день в ритейле минимальная, это порядка 10-15%. Но при этом высшее политическое руководство страны четко указало всем, что никакой возможности нажиться на наших гражданах не будет. Все попытки будут пресечены. И пресечены жестко", – заявил Виктор Евтухов, замминистра промышленности и торговли.
По другим товарам, чтобы не допустить скачка цен, меры будут превентивными. Контроль и мониторинг при помощи онлайн-касс, с которых все данные напрямую идут в налоговую.
"У государства, у правительства есть все инструменты административные и политические для того, чтобы добиться урегулирования ситуации с ценами. Необходимости, чтобы менять идеологию государственного подхода к рынку, нет", – считает Алексей Чесноков, директор Центра политической конъюнктуры.
"Посмотрите, на что повысились цены. О чем в первую очередь говорили и президент, и премьер-министр? Сахар и подсолнечное масло – это то, что производим мы сами. Много этого товара уходит на экспорт, поэтому на внутреннем рынке они становятся дороже. Значит, наши сельхозпроизводители производят настолько много, что экспортируют. И есть экспортные ниши. Так что даже в этой плохой новости, а чего же хорошего в новости о том, что цены растут, я увидел хорошую сторону", – сказал Борис Макаренко, президент Центра политических технологий.
В правительстве все меры по нормализации цен обещают принимать, одновременно оказывая поддержку предприятиям. В этом году они столкнулись с небывалыми трудностями. Пока власть и бизнес, кажется, находят общий язык.
"В соответствии с поручением президента и председателя правительства мы сейчас очень активно работаем над тем, чтобы стабилизировать цены на продукты питания. Под председательством Андрея Рэмовича Белоусова в Минсельхозе состоялась встреча с бизнес-сообществом, непосредственно с представителями масличной отрасли, с представителями сахарной отрасли. Бизнес на сегодняшний день показывает свою социальную настроенность и готов реагировать на те предложения, которые мы высказываем", – отметил Дмитрий Патрушев.
Россия – крупнейший экспортер пшеницы в мире. Никаких проблем с урожаем в этом году не было, но мука прибавила в цене почти 13%. Вот один из ведущих поставщиков зерна, с оборотом в миллион восемьсот тысяч тонн, готов свои аппетиты попридержать.
"Конечно, хочется получать сверхприбыль, но в данном году мы как сельхозтоваропроизводитель готовы к снижению цен, к введению пошлин, мы поддерживаем политику нашего государства и нашего президента. Ну, получим чуть меньше выручки, ничего страшного", – считает Рашид Корсаков, гендиректор ТД "Зерно Заволжья".
При этом другая важнейшая проблема, которую Путин потребовал решить, напрямую связана с пандемией. Безработица. Уровень ее снижается, но недостаточно. На фоне Европы или США в России ситуация выглядит неплохо, но сейчас из-за эпидобстановки динамика на рынке труда снова не радует. Президент поставил задачу правительству: восстановить уровень занятости до значений 2019 года.
