Авторами инициативы стали депутаты от партии "Новые люди" во главе с вице-спикером Вячеславом Даванковым. Проект предполагает закрепить такие понятия, как "навязчивое преследование", "запрет на приближение", "преследователь" и "жертва преследования".
"Устанавливаются основы правового регулирования борьбы с навязчивым преследованием и механизмы установления запрета на приближение в целях защиты прав и интересов лиц, подвергающихся преследованию", – говорится в пояснительной записке.
Так, навязчивым преследованием предлагается считать действия, которые вызывают у "жертвы" психоэмоциональное напряжение, причиняет психические страдания и вызывает опасения за собственную безопасность и близких. При этом признать их таковыми можно при условии, что они продолжаются после получения предупреждения о необходимости прекратить их.
Преследователем же предлагается называть физическое лицо, совершающее названные действия. Уточняется, что им не может считаться супруга или супруг жертвы, а также собственник жилого помещения, где она проживает.
"В качестве таких действий предусматриваются неоднократные умышленные слежение за жертвой и/или ожидание в местах ее повседневной жизни", – говорится в документе.
В этот же список входят постоянные умышленные попытки преследователя установить контакт с жертвой при помощи звонков, сообщений, направления любых подарков и других похожих действий.
Депутаты также подготовили еще один законопроект, который предусматривает за навязчивое преследование административный штраф в размере до 10 тысяч рублей и запрет на совершение определенных действий либо арест на срок до семи суток.
"Закрепление в КоАП РФ отдельной статьи о навязчивом преследовании позволит жертве обращаться в правоохранительные органы с заявлением о совершении противоправного действия <...>, после чего сотрудники правоохранительных органов смогут выполнять все необходимые процессуальные действия", – уточнили авторы проекта.
Инициаторы убеждены, что принятие законопроекта также даст судам возможность принимать решения о запрете на приближение преследователя к жертве. Если же преследователь не будет соблюдать его, то это будет являться нарушением статьи 315 УК РФ о "неисполнении приговора суда, решения суда или иного судебного акта".