Россия в этом году впервые с кризисного 1998 года займет денег за рубежом, однако максимально разрешенный объем заимствований в 17,8 млрд долларов, скорее всего, не выберет. Об этом заявил в среду вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин после заседания президиума правительства, на котором и был утвержден этот лимит.
Общаясь с журналистами, Кудрин отметил - установленная планка в 17,8 млрд долларов является "потолком", доходить до которого не обязательно. "Эта планка необязательно должна быть выполнена в текущем году. Мы планируем, что не выберем", - сказал глава Минфина.
О том, сколько деноминированных в иностранной валюте государственных долговых бумаг (еврооблигаций), как и на каких условиях выпустит наша страна в этом году, станет известно уже в апреле. Представители Минфина готовят так называемые "роадшоу" - презентации для потенциальных инвесторов. Сначала они пройдут в Азии и Европе, а позже, ближе к концу месяца - в США. "Роадшоу" завершатся 21-22 апреля.
Несмотря на то, что после кризиса многие пересмотрели свое отношение к американской валюте, первый транш еврооблигаций РФ образца 2010 года будет деноминирован в долларах, и лишь последующие - в других валютах. Параметры траншей - дату и объем - определят в зависимости от состояния рынка и рекомендаций экспертов, теоретически облигации могут быть выпущены в любой момент после завершения "роадшоу".
В целом, уверен Алексей Кудрин, нынешнее состояние мировой экономики и рынка госдолга благоприятно для выпуска российских бумаг. "Мы ожидаем, что условия для размещения будут очень благоприятными. Рынок понимает, что мы можем взять, а можем и не взять, можем заимствовать как на внутреннем рынке, так и на внешнем", - сказал глава Минфина.
Кроме того, Кудрин не исключает возможности занять за рубежом и в рублях - это, по словам вице-премьера, стало бы признаком постепенной трансформации рубля в резервную валюту. Рублевые еврооблигации, если они будут выпускаться, не подпадают под лимит в 17,8 млрд долларов. Дело в том, что по российскому законодательству займы, номинированные в национальной валюте, рассматриваются как внутренние.
Кудрин напомнил - в целом в бюджете на текущий год запланированы заимствования в размере 1,5 трлн рублей (чистые заимствования - 1,1 млрд).
Обсуждалась на сегодняшнем президиуме правительства и другая тема, также связанная с кредитами - так называемое микрофинансирование. Законопроект, регулирующий этот пока новый для России род деятельности - выдачу кредитов на сумму до 1 млн рублей малым предприятиям и физическим лицам - был одобрен в ходе заседания.
У новой "породы" кредиторов будет одно ключевое отличие от банков - если последние по сути одалживают клиентам деньги, привлеченные на депозиты вкладчиков, то микрофинансовые организации будут кредитовать граждан и малый бизнес из собственных средств. Следовательно, к ним нет необходимости предъявлять те же строгие требования в части собственного капитала и т.п., как к "настоящим" банкам.
Алексей Кудрин пояснил - система микрокредитования должна дополнить систему потребительского кредитования и будет востребована в первую очередь малым бизнесом. В настоящее время средняя ставка по потребительским кредитам с учетом комиссии порой доходит до 50%, "поэтому расширение инфраструктуры этого рынка и уменьшение административных затрат позволит снизить ставку для потребителя".
Кудрин прогнозирует, что организации, которые будут заниматься микрокредитованием, зарегистрируются в небольших городах, где затруднен доступ к кредитным ресурсам и не развита банковская сеть. Всего таких организаций может появиться несколько сотен, а емкость отечественного рынка микрокредитов в течение ближайших двух-трех лет составит от 100 млрд до 150 млрд рублей.
Законопроект будет внесен в Госдуму уже на этой неделе.
