Государство продолжает работать над улучшением делового климата в России, пытаясь снизить административные барьеры для предпринимателей и навести порядок в сфере оказания государственных и муниципальных услуг. На заседании правительства во вторник Владимир Путин анонсировал ряд законопроектов, направленных на решение задач в этой области.
Посредников удалят от госуслуг
Как заявил сегодня на заседании правительства премьер Владимир Путин, уже на этой неделе в Госдуму внесут законопроект, вдвое сокращающий перечень платных услуг, необходимых при начале нового бизнеса. Кроме того, законом будет предусмотрена административная ответственность для чиновников, требующих от граждан документы, не предусмотренные регламентом соответствующей госуслуги.
"Подготовлен исчерпывающий перечень платных услуг, необходимых для оформления юридически значимых документов. Он сокращен более чем в два раза – до 19 платных услуг. Коммерческие фирмы лишаются возможности быть посредниками при их оказании", – заявил глава правительства. Путин особо отметил – министры должны лично проверить, "чтобы ничего подобного больше не было".
Многие недобросовестные госслужащие уже понесли ответственность в ходе проверки в сфере оказания государственных и муниципальных услуг, проведенной Генпрокуратурой. Однако Путин заявил: он хочет знать, кто уволен и за что конкретно. "Как бы не было так, что, как я уже говорил некоторым коллегам, по беременности и родам кто-нибудь уволился, а написали, что за нарушение", – сказал премьер.
Путин также сообщил, что по итогам проверки Генпрокуратуры более чем в десяти ведомствах изданы приказы об устранении нарушений. В 13-ти ведомствах ответственные и должностные лица привлечены к ответственности, в том числе дисциплинарной, в пяти ведомствах – подготовлены проекты нормативных актов, направленных на устранение административных барьеров.
Проверки будут редкими и бесплатными
В рамках обсуждения вопросов, затронутых в его недавней речи на съезде "Единой России", Путин заявил, что по всем упомянутым им задачам необходимо в сжатые сроки подготовить проекты нормативных документов. "Речь идет о повышении эффективности государственного аппарата, улучшении качества и доступности публичных услуг, а также о снижении административных барьеров для предпринимательской деятельности", – сказал премьер.
Говоря о проверках, которым регулярно подвергаются российские предприятия, глава правительства отметил: большинство из внеплановых инспекций не имеют под собой никаких оснований. Ранее в этом году был введен запрет на внеплановые проверки малого и среднего бизнеса, не согласованные с прокуратурой.
По словам Путина, за это время в органы прокуратуры поступило почти 27 тысяч заявок на осуществление внеплановых проверок, и почти половина была отклонена. "Благодаря введению новых правил, стало очевидным, что большая часть проверок не имеет под собой никаких серьезных оснований, в лучшем случае, они проводятся просто "для галочки", а в худшем – носят явно недобросовестный, так называемый заказной характер", – заявил премьер.
Кроме того, Путин высказал возмущение существующей практикой, когда платить за экспертизы, необходимые в рамках проверки, обязывают самих предпринимателей. "Хотел бы напомнить, что в рамках контрольной деятельности все экспертизы проводятся бесплатно. Требовать за них деньги с проверяемых предпринимателей – это наглость и абсурд", – заявил Путин. По его словам, необходимо принять закон, предусматривающий серьезные санкции для чиновников за подобные нарушения.
Парфюмерии не нужны сертификаты
Планируется также избавить производителей многих товаров от необходимости сертифицировать свою продукцию. Как сообщил Путин на заседании правительства во вторник, доля продукции, подлежащей обязательной сертификации, в итоге снизится с 78 до 54 процентов.
По словам главы государства, от этой дорогостоящей и не всегда эффективной обязанности будут освобождены производители массовых товаров, например, бытовой химии или парфюмерии. Вместо сертификации производитель должен будет декларировать соответствие выпускаемого товара требованиям безопасности.
Эта мера, пояснил Путин, не только "разбюрокрачивает процедуру", но и даст возможность российским компаниям экономить ежегодно порядка 700 млн рублей. С другой стороны, ответственность предпринимателей за качество выпускаемых товаров будет повышена. По словам премьера, в законодательство будут внесены соответствующие поправки. Чтобы вновь вводимые правила не нарушили прав потребителей, контрольные органы должны будут тщательно следить за качеством избавленных от сертификации товаров.
